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人民時評 | 推動黨內(nèi)問責更加科學完備

發(fā)布日期:2019-09-30 瀏覽次數(shù):3898

近日,中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站推出一系列欄目,如《紀法小課·問責條例系列解讀》《一定之規(guī)》《析案例學條例》等,對新修訂的《中國共產(chǎn)黨問責條例》(以下簡稱《條例》)進行以案釋法、解疑釋惑。“《條例》填補了問責盲點”“問責利器越擦越亮”“切實讓鐵規(guī)發(fā)力、利器生威”……從網(wǎng)友的留言中,人們愈發(fā)感受到:問責是懲前毖后、治病救人的手術(shù)刀,也是政治性、政策性很強的工作;既體現(xiàn)政治覺悟和政治擔當,也體現(xiàn)認識水平和工作能力。

  比起2016年7月實施的版本,修訂后的《條例》在內(nèi)容上大為豐富,提高了黨內(nèi)問責的政治性、精準性、實效性,樹立起鮮明的干事創(chuàng)業(yè)導向。只有學深悟透《條例》,并在實踐中精準貫徹,才能激勵廣大黨員領(lǐng)導干部牢記初心使命、勇于擔當作為,形成建功新時代、爭創(chuàng)新業(yè)績的生動局面。

  提高問責工作的政治性,才能解決紀委(紀檢組)“唱獨角戲”的問題。以秦嶺北麓違建別墅案為例,早在2014年就開展過整治,但由于當?shù)攸h委沒有切實擔負起主體責任,當時問責對象絕大多數(shù)都是鄉(xiāng)科級以下的基層干部,本應(yīng)真正承擔責任的領(lǐng)導干部卻置身事外,整治工作遲遲難以推進,導致問題愈演愈烈。而今,《條例》明確規(guī)定,黨委(黨組)應(yīng)當履行全面從嚴治黨主體責任,加強對本地區(qū)本部門本單位問責工作的領(lǐng)導;紀委應(yīng)當履行監(jiān)督專責,協(xié)助同級黨委開展問責工作;黨的工作機關(guān)應(yīng)當依據(jù)職能履行監(jiān)督職責,實施本機關(guān)本系統(tǒng)本領(lǐng)域的問責工作。明確責任主體才能壓實政治責任,進而才能用剛性的制度打通政令不通的關(guān)節(jié)點,確保上下貫通、執(zhí)行有力。

  增強問責工作的精確性,是提高問責工作科學化和規(guī)范化水平的必然要求。近年來,問責持續(xù)深入、內(nèi)容和方式不斷創(chuàng)新,成為全面從嚴治黨的利器。同時,實踐中也出現(xiàn)了問責不到位、程序不規(guī)范、問責泛化簡單化等問題。對此,《條例》進一步健全完善問責的原則、程序和方式,特別是增加了問責程序的規(guī)定,從啟動、調(diào)查、報告、審批、實施等各個環(huán)節(jié)對問責工作予以全面規(guī)范??梢哉f,規(guī)范問責、精準問責,方能讓失責干部徹底悔過、心服口服,真正喚醒責任意識、激發(fā)擔當精神。

  強化問責工作的實效性,方能充分體現(xiàn)嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重。某省一名領(lǐng)導干部曾在集體決策中對某項錯誤政策提出明確反對意見,但并未被黨組采納,此后該錯誤決策造成嚴重后果,該干部作為直接主管的班子成員受到問責,感到十分委屈。對此,根據(jù)新修訂的《條例》第十七條,上述情形如果再度發(fā)生,可以不予問責或免予問責。提升問責的質(zhì)量和效果,需要既講政策,也講溫度;既不放過有問題的黨員干部,也不耽誤被容錯的黨員干部。確保應(yīng)問盡問,防止亂問錯問,才能卸除黨員干部的思想包袱,讓他們放開手腳干事創(chuàng)業(yè)。

  全面從嚴治黨,永遠在路上。新的問責條例已經(jīng)開始實施,為敢抓敢管、真抓實干、勇于擔當?shù)母刹考佑凸膭?、撐腰壯膽,對尸位素餐、光說不練、推諉扯皮的人嚴肅批評、嚴格問責,必將有力推動全黨上下形成以擔當作為為榮、以消極無為為恥的濃厚氛圍。(姜潔)

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